筆者在展覽會(huì)現(xiàn)場(chǎng)看到，國(guó)際展覽中心的入口處擠滿(mǎn)了人，從西安連夜趕來(lái)參加五金商品交易會(huì)的周永富先生告訴筆者，聽(tīng)說(shuō)這次的規(guī)模挺大，所以來(lái)看一看有什么新產(chǎn)品，西安那里沒(méi)有這樣的機(jī)會(huì)。 　　
　　徐意慧女士代表臺(tái)北昱品安順有限公司參加了此次五金商品交易會(huì)?！斑@是我第一次來(lái)到北京，收獲不小，許多商家對(duì)我們的產(chǎn)品感興趣?！毙炫繀⒓舆^(guò)在青島、寧波、上海等地舉行的展覽會(huì)，她說(shuō)：“通過(guò)我們的展臺(tái)，把我們最好的形象、最好的產(chǎn)品展示給大家，這是建立和維持客戶(hù)關(guān)系的一個(gè)很有效的手段?！?　　

　　事實(shí)上，舉辦展覽會(huì)所能帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益一直是會(huì)展經(jīng)濟(jì)被看好的原因之一。辦展覽會(huì)的效益一般包括三個(gè)方面：即主辦者的收益，參展商的商業(yè)收益和促進(jìn)旅游、交通、賓館等相關(guān)行業(yè)發(fā)展而獲得的綜合社會(huì)效益。中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)展覽部副部長(zhǎng)孫鋼說(shuō)，會(huì)展業(yè)是集信息通訊、交通運(yùn)輸、城市建設(shè)、旅游等在內(nèi)的綜合性的、關(guān)聯(lián)度非常高的服務(wù)貿(mào)易行業(yè)。由于它能夠創(chuàng)造高額的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，提供廣泛的就業(yè)機(jī)會(huì)和對(duì)于社會(huì)綜合經(jīng)濟(jì)指數(shù)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，表現(xiàn)出一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的多種形態(tài)，因而可以作為會(huì)展經(jīng)濟(jì)來(lái)對(duì)待。 　　

　　據(jù)美國(guó)展覽業(yè)研究中心提供的數(shù)據(jù)，2000年，美國(guó)展覽業(yè)帶動(dòng)相關(guān)社會(huì)消費(fèi)綜合指數(shù)比例為1∶10。我國(guó)展覽界也有一些拉動(dòng)相關(guān)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8倍、9倍的說(shuō)法。孫鋼認(rèn)為，這在一定程度上來(lái)說(shuō)是不現(xiàn)實(shí)的。拉動(dòng)比例是與一個(gè)國(guó)家、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，尤其是服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的發(fā)展水平相適應(yīng)的。我國(guó)的展覽業(yè)起步較晚，落后于歐洲幾百年，它對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用沒(méi)有展覽業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家高。就是在中國(guó)東部地區(qū)與中西部地區(qū)，會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同，拉動(dòng)比例也有差異。香港地區(qū)是1∶5.3，沿海地區(qū)可以達(dá)到1∶6。 　　

　　存在問(wèn)題不可忽視 　　

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)展覽業(yè)取得了較快的發(fā)展。1984年以前，我國(guó)共舉辦480個(gè)出國(guó)展覽，而僅在2001年一年就舉辦了400多個(gè)出國(guó)展。近幾年來(lái)，我國(guó)的會(huì)展業(yè)平均以年20％的增長(zhǎng)速度飛速發(fā)展，已經(jīng)成為一個(gè)非常具有活力的新興的展覽市場(chǎng)。但不可忽略的是，由于受到種種因素的制約，展覽業(yè)的發(fā)展過(guò)程中還存在很多的問(wèn)題，其帶動(dòng)效應(yīng)和發(fā)展?jié)摿h(yuǎn)未得到充分發(fā)揮。 　　

　　中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)提供的資料顯示，2002年全國(guó)各地以醫(yī)療儀器設(shè)備為主題的國(guó)際展覽有14個(gè)，除了北京和廣州，其余展覽的展出面積都沒(méi)有達(dá)到10000平方米。僅在沈陽(yáng)科學(xué)宮會(huì)議展覽中心，今年4月和8月就有兩個(gè)類(lèi)似主題的展覽會(huì)。國(guó)內(nèi)重復(fù)辦展的情況十分嚴(yán)重。 　　

　　展覽會(huì)一個(gè)接一個(gè)地辦，場(chǎng)館一個(gè)接一個(gè)地建，然而收效卻并不盡如人意，表面上的紅火下掩蓋的是與投入并不相符的產(chǎn)出。不久前結(jié)束的濟(jì)南（北京）名優(yōu)產(chǎn)品展覽會(huì)是被作為“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”的又一個(gè)典型而大力宣傳的，然而在北京國(guó)際會(huì)議中心二號(hào)館的展覽會(huì)現(xiàn)場(chǎng)卻是十分的冷清，展館里只有寥寥幾個(gè)參觀者。據(jù)工作人員介紹，開(kāi)幕當(dāng)天還好，后兩天就一直沒(méi)有什么人來(lái)參觀了。 　　

　　中國(guó)國(guó)際貿(mào)易中心展覽部副總監(jiān)趙鵬女士說(shuō)，現(xiàn)在同題目的展覽很多，惡性競(jìng)爭(zhēng)是一個(gè)比較直觀的結(jié)果。它一方面導(dǎo)致了展會(huì)的不成規(guī)模，水平質(zhì)量偏低，造成了資源的極大浪費(fèi)；另一方面，國(guó)家對(duì)會(huì)展業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)沒(méi)有明確的說(shuō)法，各展覽會(huì)互相模仿、拆臺(tái)的情況時(shí)有發(fā)生，損害了會(huì)展的形象和信譽(yù)。 　　
　　出現(xiàn)這樣的情況，主要原因在于管理審批程序的混亂。據(jù)了解，目前我國(guó)對(duì)展覽業(yè)實(shí)行的是分類(lèi)管理和分級(jí)管理。外經(jīng)貿(mào)部、中國(guó)貿(mào)促會(huì)、國(guó)家科委和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委有權(quán)審批各自負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的展覽，各省市也有了當(dāng)?shù)卣褂[會(huì)的審批權(quán)，對(duì)此，孫鋼說(shuō)，現(xiàn)有的多頭管理審批程序是以政府的行政手段來(lái)管理微觀的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，它違背了會(huì)展經(jīng)濟(jì)自身的發(fā)展規(guī)律，分割了展覽業(yè)的綜合行業(yè)特性、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益及統(tǒng)一的中國(guó)展覽市場(chǎng)。在國(guó)外，一般都是由權(quán)威的而且是唯一的展覽管理機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行管理，我們?nèi)狈Φ恼沁@樣一個(gè)權(quán)威的管理機(jī)構(gòu)。 　　

　　一位業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，現(xiàn)在的情況非常亂，展覽業(yè)需要更合理的管理，是到了政府該有一個(gè)明確的做法的時(shí)候了。 　　

    改革管理體制是根本出路 　　

　　不久前，全球展覽業(yè)“航空母艦”之一的德國(guó)法蘭克福展覽有限公司正式進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。至此，已有漢諾威國(guó)際展覽公司、慕尼黑國(guó)際展覽公司、杜塞爾多夫展覽公司等5家世界最著名的展覽公司積極參與到了中國(guó)展覽市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中。專(zhuān)家指出，未來(lái)幾年中國(guó)有10個(gè)最具發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)，展覽業(yè)位居其中，而隨著世界展覽經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，全球化的發(fā)展趨勢(shì)成為必然，中國(guó)將成為跨國(guó)展覽集團(tuán)爭(zhēng)奪最激烈的國(guó)際市場(chǎng)之一。

　　面對(duì)來(lái)自世界展覽業(yè)巨頭的挑戰(zhàn)，趙鵬女士坦言道：我們當(dāng)然有壓力，也切實(shí)體會(huì)到了危機(jī)感，因?yàn)闊o(wú)論從規(guī)模，還是從服務(wù)水平、質(zhì)量上來(lái)看，我們都與國(guó)外展覽公司有著不小的差距。在這方面，我們通過(guò)借鑒、學(xué)習(xí)，通過(guò)與他們面對(duì)面地交流可以補(bǔ)上，但體制上的根本問(wèn)題卻不是僅靠我們修煉內(nèi)功就能夠解決的。 　　

　　孫鋼提出了自己的看法：以政府轉(zhuǎn)變職能為中心，以改革多頭管理審批程序?yàn)橹攸c(diǎn)，建立強(qiáng)有力的全國(guó)統(tǒng)一的展覽管理體制，是我國(guó)會(huì)展業(yè)健康發(fā)展、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的根本出路。 　　

　　首先，要盡快推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)的建立，將分屬于政府有關(guān)部門(mén)的管理職能逐步集中到協(xié)會(huì)手中。由全國(guó)性的行業(yè)協(xié)會(huì)制定相應(yīng)規(guī)則，強(qiáng)化對(duì)展覽立項(xiàng)的管理，建立場(chǎng)館建設(shè)專(zhuān)家評(píng)審制度。同時(shí)要加強(qiáng)各展覽機(jī)構(gòu)同工商、稅務(wù)、外事、海關(guān)等部門(mén)的磋商、聯(lián)系，增強(qiáng)管理的權(quán)威性。 　　

　　第二，制定相關(guān)法律法規(guī)，建立展覽經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的運(yùn)行機(jī)制。將展覽納入到法制的軌道上來(lái)。要建立商標(biāo)注冊(cè)和品牌認(rèn)證體系，依法保護(hù)展覽會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 　　

　　第三，政府要停止直接參與展覽的錯(cuò)位、越位行為，轉(zhuǎn)而制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，監(jiān)督展覽活動(dòng)規(guī)范有序開(kāi)展和創(chuàng)造良好的配套環(huán)境。 　　

　　可喜的是，上海、北京等政府部門(mén)已經(jīng)意識(shí)到了這一點(diǎn)，正在進(jìn)行相應(yīng)的工作，逐步推動(dòng)展覽業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作，促進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

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